早在1971年，中国政府就提出了“晚、稀、少”的生育政策，提倡晚婚、晚育、少生、优生。这一政策标志着中国正式开始了对人口增长的调控。到了1980年，中共中央发表了一封公开信，明确提出了“一对夫妇只生育一个孩子”的政策，这成为后来广为人知的独生子女政策的基础。
此后，计划生育政策在全国范围内逐步推广和完善。各地根据实际情况制定了相应的实施细则，形成了较为完善的管理体系。在这一过程中，政府通过宣传教育、经济奖励和惩罚措施等多种方式，鼓励和支持家庭遵守计划生育规定。
需要注意的是，随着社会经济的发展和人口结构的变化，中国的计划生育政策也在不断调整。近年来，政府陆续推出了二孩政策和三孩政策，以应对老龄化加剧等新挑战，体现了政策的灵活性和适应性。
总之，计划生育政策自1971年开始在中国实施，并在随后的几十年里经历了多次调整和发展，成为中国社会发展的重要组成部分。
