在公务员管理工作中，年度考核是一项重要的制度安排，其目的在于全面了解和评估公务员的工作表现，从而激励先进、鞭策后进，促进公务员队伍的整体素质提升。然而，在实际操作中，可能会出现一些特殊情况，例如某些公务员在连续两年的年度考核中被评定为“不称职”。那么，针对这种情况，应该如何妥善处理呢？

一、明确“不称职”的定义与标准

首先需要明确的是，“不称职”这一评价并非主观臆断，而是基于一系列客观标准得出的结果。根据我国《公务员法》的相关规定，“不称职”通常指公务员在德、能、勤、绩、廉等方面存在明显不足，无法胜任本职工作或履行职责不到位。这种评价不仅涉及个人能力问题，还可能与职业道德、工作态度以及团队协作能力有关。

因此，在进行年度考核时，必须严格按照既定程序和标准开展工作，确保评价结果的真实性和公正性。如果对考核结果有异议，相关人员可以依法提出申诉，由相关部门重新审核并作出最终决定。

二、连续两年“不称职”的处理措施

当一名公务员在连续两年的年度考核中均被评为“不称职”时，《公务员法》明确规定了相应的处理方式：

1. 降级或撤职

根据法律规定，对于连续两年考核为“不称职”的公务员，单位有权对其进行降级或者撤职处理。这意味着该公务员将失去原有的职务或岗位，并调整至较低级别的职位。此举旨在通过职务调整促使当事人反思自身问题，同时避免因长期不称职而影响整体工作效率。

2. 辞退或开除

如果经过降级或撤职处理后，该公务员仍然无法胜任新岗位的工作，或者其行为严重违反了法律法规及职业道德规范，则可以进一步采取辞退或开除的措施。这一步骤是对极少数屡教不改者的严厉惩戒手段，同时也是维护公务员队伍纯洁性的必要举措。

3. 加强培训与监督

在实施上述处理的同时，单位也应加强对该公务员的职业技能培训和思想教育，帮助其认识到自身不足并改正错误。同时，建立健全监督机制，定期跟踪观察其后续表现，防止类似情况再次发生。

三、注重人文关怀与制度完善

值得注意的是，在处理连续两年“不称职”的公务员时，既要坚持原则性，也要体现灵活性。一方面，要严格执行相关法律法规，确保公平公正；另一方面，也要充分考虑当事人的实际情况，给予一定的宽容空间。例如，可以为其提供心理辅导或其他形式的支持，帮助其尽快适应新的角色定位。

此外，为了从源头上减少此类问题的发生，还需不断完善公务员管理制度。比如优化考核体系，增加过程性评价比重；强化日常管理和监督力度，及时发现并纠正潜在风险点；建立科学合理的晋升淘汰机制，营造良性竞争氛围等。

四、总结

综上所述，对于公务员在年度考核中连续两年被评定为“不称职”的情形，应当按照法律规定采取相应措施予以处置。但与此同时，我们也应该认识到，任何规则都离不开人性化的执行。只有将刚性约束与柔性关怀相结合，才能真正实现公务员管理工作的规范化、科学化，从而推动整个公务员队伍健康稳定发展。