在政府采购领域，竞争性谈判作为一种重要的采购方式，其管理方法和适用范围直接影响着政府资源的有效配置与项目的顺利实施。为了确保政府采购活动更加规范透明，我国出台了相关的管理办法，明确了竞争性谈判的具体适用范围。

首先，竞争性谈判适用于技术复杂或者性质特殊，无法明确详细规格或具体要求的项目。例如，某些科研项目、创新技术应用等具有较高的不确定性，难以通过公开招标的方式确定供应商。在这种情况下，采用竞争性谈判能够更好地满足实际需求，同时保障公平公正的原则。

其次，当时间紧迫，无法按照常规程序完成公开招标时，竞争性谈判也是一种有效的解决方案。比如，在突发公共事件中需要紧急采购相关物资和服务时，竞争性谈判可以快速响应，及时满足应急需求，避免因程序繁琐而延误时机。

此外，对于涉及国家安全、国家秘密或者其他特殊情况的项目，也可以选择竞争性谈判方式进行采购。这些项目通常具有较高的敏感性和保密性要求，不适合公开招标，但仍然需要遵循严格的管理和监督机制。

值得注意的是，虽然竞争性谈判具有上述优势，但在实际操作中也必须严格遵守法律法规，确保整个过程公开透明、公平竞争。同时，应建立健全相应的监督体系，防止出现暗箱操作等问题，切实维护公共利益和社会公平正义。

综上所述，《政府采购竞争性谈判管理办法》的出台为政府机构提供了更加灵活高效的采购工具，同时也对相关流程提出了更高的要求。只有科学合理地界定适用范围，并严格执行相关规定，才能真正发挥竞争性谈判的优势，推动政府采购事业健康发展。